对于印发《个东谈主销耗贷款财政贴息策略实施决策》的陈说

　　财金〔2025〕80 号

　　各省、自治区、直辖市、辩论单列市财政厅（局），新疆坐褥竖立兵团财政局，中国东谈主民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及辩论单列市分行，金融监管总局各监管局，磋议金融机构：

　　为贯彻落实党中央、国务院对于轻佻提振销耗、全方向扩大国内需求的决策部署，咱们筹商制定了《个东谈主销耗贷款财政贴息策略实施决策》，现印发给你们，请校服扩充。

　　财政部 中国东谈主民银行 金融监管总局

　　2025年8月4日

　　个东谈主销耗贷款财政贴息策略实施决策

　　为贯彻落实党中央和国务院对于轻佻提振销耗、全方向扩大国内需求的决策部署，字据中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振销耗专项举止决策》对于2025年对适合要求的个东谈主销耗贷款给予财政贴息的要求，更好认知财政资金对提振销耗的撑捏指点作用，裁汰住户销耗信贷资本，助力开释住户销耗后劲，促进经济加速向好发展，制定本实施决策。

　　一、策略内容

　　（一）撑捏规模。2025年9月1日至2026年8月31日历间，住户个东谈主使用贷款承办机构披发的个东谈主销耗贷款（不含信用卡业务）中骨子用于销耗，且贷款承办机构可通过贷款披发账户等识别借款东谈主磋议销耗来覆信息的部分，可按法例享受贴息策略。贴息规模包括单笔5万元以下销耗，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养须生养、素养培训、文化旅游、家居家装、电子居品、健康医疗等重心限制销耗（详见附件1）。对于单笔5万元以上的销耗，以5万元销耗额度为上限进行贴息。策略到期后，可视实施恶果筹商延伸策略期限、扩大撑捏规模。

　　（二）贴息措施。年贴息比例为1个百分点（按适合要求的骨子用于销耗的个东谈主销耗贷款本金计较），且最高不跨越贷款条约利率的50%，中央财政、省级财政分离承担贴息资金的90%、10%。贷款条约利率需要适合相应利率自律商定。策略扩充期内，每名借款东谈主在一家贷款承办机构可享受的沿途个东谈主销耗贷款累计贴息上限为3000元（对应适合要求的累计销耗金额30万元），其中在一家贷款承办机构可享受单笔5万元以下的个东谈主销耗贷款累计贴息上限为1000元（对应适合要求的累计销耗金额10万元）。

　　（三）贷款承办机构。一是6家国有大型营业银行，包括中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国竖立银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国邮政储蓄银行股份有限公司。二是12家天下性股份制营业银行，包括中信银行股份有限公司、中国光大银行股份有限公司、中原银行股份有限公司、中国民生银行股份有限公司、招商银行股份有限公司、兴业银行股份有限公司、广发银行股份有限公司、吉祥银行股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司、恒丰银行股份有限公司、浙商银行股份有限公司、渤海银行股份有限公司。三是5家其他个东谈主销耗贷款披发机构，包括深圳前海微众银行股份有限公司、重庆蚂蚁销耗金融有限公司、招联销耗金融股份有限公司、兴业销耗金融股份有限公司、中银销耗金融有限公司。饱读吹地点财政部门聚积骨子情况对其他筹备个东谈主销耗贷款业务的金融机构给予财政贴息撑捏，扩大策略障翳面。

　　二、组织实施

　　（一）贴息资金预拨。自本实施决策发布之日起30天内，贷款承办机构总部预估总体及分省份个东谈主销耗贷款披发情况和贴息资金需求，向财政部报送贴息资金预拨肯求，填报《个东谈主销耗贷款财政贴息资金预拨肯求表》。贷款承办机构省级机构应同期向属地省级财政部门报送本机构个东谈主销耗贷款展望披发情况和贴息资金需求；贷款承办机构无分支机构的，由总部向注册地省级财政部门报送磋议肯求材料。财政部聚积各贷款承办机构贴息资金肯求情况和年度预算安排，向省级财政部门按一定比例预拨个东谈主销耗贷款贴息资金。

　　（二）贴息贷款结息。贷款承办机构按照阛阓化、法治化原则和磋议信贷料理法例自主开展互异化授信，合理建设销耗贷款额度、期限、利率，自主决策贷款披发要求并实时放款，有用加强信贷资金用途和风险管控。贷款承办机构对磋议个东谈主销耗贷款进行结息时，按照策略法例的贴息比例、贴息上限等要求计较财政贴息金额，在向借款东谈主收取贷款利息时径直扣减应由财政承担的贴息资金，并聚积各自情况通过手机短信、APP陈说等容颜向借款东谈主奉告财政贴息具体情况。

　　（三）贴息资金肯求。贷款承办机构省级机构对所辖分支机构上季度贴息资金情况进行严格审核后，于策略实施期内每季度杀青后5个使命日内，向属地省级财政部门和金融监管局报奉上季度贴息资金拨付肯求，填报《个东谈主销耗贷款财政贴息资金肯求表（季度）》，并附磋议评释注解材料，同期抄送财政部当地监管局。贷款承办机构无分支机构的，由总部向注册地省级财政部门和金融监管局报送磋议肯求材料，同期抄送财政部当地监管局。

　　（四）贴息资金拨付。各金融监管局收到贷款承办机构报送的季度贴息资金肯求材料后，对贷款承办机构个东谈主销耗贷款披发和贴息金额等数据进行汇总，于15个使命日内向省级财政部门提供贷款承办机构贴息资金汇总额据等材料。省级财政部门收到当地金融监管局提供的材料后，于10个使命日内完成上季度贴息资金审核拨付使命。对于审核未通过的个东谈主销耗贷款，由省级财政部门相应核减贴息资金；已向借款东谈主支付贴息资金的，由贷款承办机构以适合容颜扣减或追回。

　　（五）贴息资金算帐。策略扩充期满后，贷款承办机构省级机构对所辖分支机构贴息资金算帐情况进行审核，于30个使命日内，向属地省级财政部门和金融监管局报送贴息资金算帐审核观点和贴息资金算帐肯求材料，包括贴息策略扩充情况、《个东谈主销耗贷款财政贴息资金算帐肯求表》及磋议评释注解贵寓，并抄送财政部当地监管局。贷款承办机构无分支机构的，由总部审核后向注册地省级财政部门和金融监管局报送磋议肯求材料，并抄送财政部当地监管局。贷款承办机构对所报送肯求材料的果真性、合规性、准确性雅致。

　　各金融监管局收到贷款承办机构或贷款承办机构省级机构报送的贴息资金算帐肯求材料后，哈福配资于15个使命日内完成汇总，向省级财政部门提供贷款承办机构贴息资金汇总额据等材料。省级财政部门收到当地金融监管局提供的材料后，于20个使命日内建议审核观点，向财政部报送贴息资金算帐敷陈，并附《个东谈主销耗贷款财政贴息资金算帐审核情况表》，同期抄送财政部当地监管局。财政部字据各省级财政部门报送的贴息资金算帐敷陈等材料，与各省级财政部门算帐贴息资金，各省级财政部门据此与贷款承办机构办理贴息资金算帐。

　　（六）贴息资金监督。策略扩充流程中，财政部应时组织财政部磋议监管局对策略扩充情况进行抽查监督，发现问题照章依规赐与严肃处理，视情况接管约谈、通报、加倍扣减预算等措施，督促磋议地点和单元施行好审核把关包袱，衰落挪用于非销耗限制、套取贴息资金。策略扩充期满后，财政部会同金融监管总局应时组织财政部磋议监管局、磋议金融监管局对贷款承办机构贴息资金肯求、审核、算帐等情况开展核查，发现问题照章依规赐与严肃处理。

　　三、监督料理

　　（一）明确职责单干，酿成使命协力。财政部雅致制定个东谈主销耗贷款财政贴息策略，向省级财政部门拨付贴息资金中央财政承担部分，会同金融监管部门、省级财政部门共同作念好贴息资金算帐使命。财政部各地监管局按照财政部部署要求，作念好磋议贴息资金抽查监监使命。中国东谈主民银行雅致督促金融机构落实销耗贷款利率策略，率领金融机构围绕销耗重心场景、重心群体作念好金融劳动，促进提振和扩大销耗。金融监管总局雅致率领督促各金融监管局将贷款承办机构个东谈主销耗贷款财政贴息策略扩充情况纳入普通监管，并作念好贴息资金汇总使命。省级财政部门雅致安排欢跃担的贴息资金，作念好属地贷款承办机构贴息资金审核和拨付使命，以及贴息资金算帐磋议审核肯求使命。地点财政部门可聚积骨子情况，参照本实施决策要求，制定辖内个东谈主销耗贷款财政贴息策略，合理笃定贷款承办机构规模，并自行安排贴息资金，加强对贷款承办机构的审核。各金融监管局雅致对属地贷款承办机构贴息资金测算和肯求情况进行汇总，向省级财政部门提供贴息资金汇总额据等材料；率领督促属地贷款承办机构照章合规开展贷款贴息使命。贷款承办机构雅致按照阛阓化、法治化原则开展授信评审、贷后料理，落实销耗贷款利率策略，严格扩充个东谈主销耗贷款监督料理磋议轨制法例，作念好借款东谈主身份、销耗信息识别，围绕销耗重心场景、重心群体作念好金融劳动，促进提振和扩大销耗；对本机构贴息资金进行严格审核，按法例报送贴息资金肯求材料，确保贴息资金肯求材料果真、准确。

　　（二）压实贷款承办机构信贷料理和贴息资金测算审核肯求主体包袱，确保着实撑捏借款东谈主销耗。贷款承办机构要作念好策略宣传，按照阛阓化、法治化原则和信贷料理法例开展授信，严格借款东谈主授信评审和贷后料理要求，作念好风险防控。健全信息系统，对贷款账户适合要求的销耗信息进行识别汇总。加强贷款资金使用追踪和贴息资金审核，作念好审核限制的响应疏通。按法例报送贴息资金肯求，对贴息资金肯求材料的果真性、合规性、准确性雅致。贷款承办机构总部要加强对分支机构的督导，如期对分支机构借款东谈主销耗信息识别、贴息资金测算和肯求等情况进行查验，建立健全里面问题核查、通报、治理机制，发现问题实时赐与革命，并按法例严肃追褒贬责。

　　（三）压实地点财政部门和金融料理部门组织实施包袱，作念好贴息资金审核拨付算帐使命。各省级财政部门和金融监管局要切实作念好贴息策略组织实施使命，实时向贷款承办机构拨付贴息资金。各省级财政部门要按要求作念好贴息资金算帐审核使命，向财政部报送贴息资金算帐敷陈。各金融监管局要将个东谈主销耗贷款财政贴息策略扩充情况纳入普通监管，督促承办机构作念好贷款料理，追踪贷款骨子使用情况。

　　（四）强化监督拘谨，确保贴息资金专款专用。经审核发现有在监犯违纪举止的，财政部门将追回磋议贴息资金，并照章依规严肃处理。对于贷款承办机构监犯违纪举止，由磋议部门照章依规细致相应包袱。对于借款东谈主监犯违纪套取贴息资金的情况，由贷款承办机构纳入个东谈主征信记载。

• 主力
• 部门
• 印发
• 个东谈主销耗贷款财政贴息策略实施决策
• 开释